种子队包括卫冕冠军西班牙和九支其他强队小组赛的头名及部分第二名队伍将直接晋级，其余第二名队伍则通过抽签进行主客场附加赛争夺剩下的4个席位，附加赛将在11月1112日和15日进行决赛阶段的小组抽签将在12月进行，而欧洲杯的开幕式和揭幕战将在波兰华沙于6月8日举行，最终的大决战则在乌克兰。

小组预选赛阶段 本次预选赛将有51支球队参加，他们将被分成9个小组，其中有六个小组包括六支参赛球队，另外三个小组包括五支参赛球队比赛将采取主客场循环制进行，2010年9月3日开始，2011年10月11日结束九个小组的头名以及一个成绩最好的第二名将直接入围决赛圈，剩余八支小组排名第二的球队将。